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规范民间融资服务主体的空白

发布时间:2021-01-07 17:15:03 阅读: 来源:往复泵厂家

通常来说,民间融资的主要形式是借贷,但单纯以民间借贷名义立法显然略为狭隘。其实广义上的民间融资范围远不止民间借贷,还包括票据转让、私募基金、投资对赌、协议融资等。简言之,企业能够融到资金的手段只要不是公开发行证券、向银行贷款、公开筹集资金等,其他的形态都应该纳入民间融资范畴,包括民间借贷的网络形式P2P、众筹等。

根据《条例》,民间融资指的是自然人、非金融企业和其他组织之间,通过民间借贷、定向债券融资或者定向集合资金的方式,进行资金融通的行为。同时,《温州市民间融资管理条例实施细则(征求意见稿)》还将民间借贷的范畴进一步细化,直指自然人之间、自然人与非金融企业和其他组织之间的借贷,并首次将合会、企业内部集资、农村资金互助会的资金互助等情形列入民间借贷的范畴。

“以前大家理解的民间融资主要是自然人之间的借贷融资行为,现在服务范围扩展到自然人跟企业、企业跟企业、企业跟个人之间的借贷。合会本身很敏感,原来都被视为地下钱庄来打击,现在明确承认其合法性,允许其进行登记报备,继续从事借贷活动。”周德文分析道。

长期以来,国家对民间融资采取抑制的态度,市场上缺乏为民间融资进行专业化服务或运作的相关主体,民间融资服务主体的缺位问题凸显。此次《条例》明确了三类民间融资服务主体,即在温州市行政区域内的民间资金管理企业(从事定向集合资金募集和管理等业务)、民间融资信息服务企业(从事资金撮合与理财产品推介等业务)和民间融资公共服务机构(从事民间融资见证、从业人员培训、理财咨询、权益转让服务等活动)。《条例》首次明确了谁来开展民间融资的规范化、专业化的运作,规范了民间融资服务主体的空白。

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